2017年试点城市托盘标准化情况及循环共用效果分析

在物流标准化试点政策的推动下，2017年，全国32个试点城市和前三批重点推进企业物流标准化水平继续保持逐步提高的发展态势，并持续领跑全国，高于全国平均水平。

物流标准化试点有利于推动试点企业物流作业流程的降低成本、提高效率，促进供应链整体效率提升和综合物流成本的下降。

1. 已完成试点城市政策效果持续发挥

从已完成试点建设的城市情况看，试点政策效果持续发挥，财政资金支持托盘标准化及循环共用以促进物流降本增效的作用仍在持续显现。从物流成本占主营业务收入比重情况看，截至 2017 年底，除第三方物流企业之外，已完成试点建设的城市各类企业平均物流成本占主营业务收入的比重为24.2%，与试点开展前（35.4%）相比，下降31.6%，与试点建设结束时（27.8%）相比，持续下降了12.9%。从试点城市社会物流总费用变化情况看，2017年，已完成试点建设的试点城市社会物流总费用占 GDP 比重平均持续下降 0.5个百分点，物流标准化试点政策效应长效机制正在逐步显现。此外，试点城市通过推动供应链上下游标准托盘共用，供应链企业间开展整托盘订货模式，在交接货环节开通绿色卸货通道，开展在诚信互认基础上的免验货快速出入库操作，有效提升 供应链协同作业效率平均达到 12.5%，拓宽了供应链整体利润空间。

2. 正在建设试点城市政策效果更加明显

从正在推进物流标准化试点建设的城市情况看，在前期试点城市建设的成效和经验基础上，试点政策成效更加明显。通过标准托盘应用，提高装卸搬运机械化运作水平，企业货损率、装卸搬运单位成本明显降低。据试点城市统计，截至 2017 年底，试点企业 平均货损率为 2.2%，与试点开展前（5.7%）相比，下降了 61.4%；试点企业 平均装卸搬运单位成本为 45.0 元/吨，与试点开展前（110 元/吨）相比下降59.0%。在推动物流成本降低的同时，通过推广应用标准托盘和开展带板运输，试点企业物流作业效率明显提高。据试点城市统计，试点企业 平均车辆周转效率为 2.6 次/天，与试点开展前（1.2 次/天）相比，提高了 1.17 倍； 平均装卸工时效率为 12.5 吨/小时，与试点开展前（0.5 吨/小时）相比，提高了 24 倍。

3. 对非试点地区带动作用持续增强

在试点政策的宣传和引导下，在各试点城市政策效果的逐步显现影响下，广西、青海、陕西等部分非试点省市也积极开展省内试点，以政策引导推动本地物流标准化水平的提升，从而促进本地物流业降本增效。以广西自治区为例，安排地方财政资金 1800 万元，支持 20 家商贸物流企业开展物流标准化试点项目，推动柳州医药、广西德邦物流等试点企业托盘标准化率达到 95%以上，企业物流成本下降 10%以上，物流效率提升 20%以上。

4. 托盘循环共用主分支网络逐步建立

托盘循环共用系统的关键是跨区域托盘流转，由各地服务网点构成的循环共用网络为托盘跨区域流转提供有效支撑，也是托盘循环共用体系建设前期投入较大、回报周期较长的重要基础设施。在试点政策的推动下，以集保、招商路凯为代表的大型托盘运营服务企业在全国范围内投资建设服务网路，已经形成了以东部沿海城市、长江经济带城市为重点，以商贸物流重要节点城市为依托的全国托盘循环共用主干网络。同时，在各试点城市政策引导和推动下，也逐渐形成了由新兴区域性托盘循环共用服务企业构建的以京津冀、南京城市圈、武汉城市群、珠三角为代表的部分区域性循环共用分支网络，作为主干网络的有效支撑初步形成了全国托盘循环共用网络体系。